11/22 給里民的第一封信

親愛的里民敬啟:

您好，我是大學里第十一屆里長候選人1號何承翰。在此請您容許我做一份簡短的自我介紹。我是72年次，生於大學里，長於大學里的居民。本身沒有任何的政黨色彩及預設立場，秉持都尊重且實事求事的態度在看待一切事物。在這次參選之前，我已做到的事情有1.為了解決社區街貓的問題，97年時我聯合居民及善心店家自掏腰包的成立了TNR志工隊，除了自費幫街貓結育，並不定期和台北市動保處聯合舉辦社區送養會(如今已是第十屆了!)，藉以增加家庭對於生命教育的機會。2.因為不堪本里宵小肆虐98年底正式向警察局申請成立大學溫州社區守望相助隊，之後縱使無任何資源及補助，甚至無法使用守望相助亭。我們依舊自掏腰包無怨無悔的維繫運作至今。並於99年警察局大安分區督考評核守望相助隊26組中，取得75.5級分。

(根據數據 大學里2008年為大安區竊盜類第5名。2009年為大安區竊盜類第4名。2010年上半為第6名。犯罪案件分別是08年107件、09年84件、10年上半28件)

3.99年8月成立了台北市大安區溫州社區發展協會，於10月09、10和德國在台協會合作舉辦了德國週。本活動為期兩天，參與人數為3000人上下，是大學里第一次的中型且外國官方參與的國際文化活動。10月09日當天除有馬總統車隊遶境，更受到政府新聞局的”德文今日”雜誌專訪，這雜誌主要是放在德國機場及相關往返航班上的。目前因為本次活動而表達善意，計畫與我們接洽明年相關活動的，除了原本的德國在台協會，還有日本交流協會、美國在台協會、華沙貿易辦事處。

以上是我本人在沒有任何資源的情況下，已經做過的事情。

  

   再來是我未來想做的，在以溫州社區發展協會理事長身份與周邊NGO組織討論之後，結合政府、民間等資訊、資源，訂立了大學里社區總體營造計畫。本計畫綱要分成六大項分別是:社區治安計畫、社區人文教育、社區產業發展、社區環境景觀、社區環保生態、社區醫療服務。而每一項綱要分別各有四項細則。依其計畫大小及時間性分為短、中、長等三期。簡、易、難等三類。相關政見細節可以於網路上搜尋”候選人何承翰”。

   

   總之我想把這裡改造成另一個有別於公館、師大那種繁雜吵鬧的夜市社區型態，我比較嚮往類似於華山、天母的那種藝文活動文化特區。規畫定期舉辦大學里攝影比賽、刊物、親子教室、社區與週邊企業聯誼活動、身心靈成長營。延續之前已舉辦過的公園假日音樂演奏會、送養會、保險理財、稅務、法務等免費諮詢。 定期邀請各國在台協會，於大學里舉辦文化交流活動。

我們不需要去學別人，山寨別人的創意，我們只要做好自己就可以了。

    為什麼一直到現在才開始出現跑大樓拜票，原因有兩個，其一是因為這陣子因為年終將近，很多重大的會議、明年對於政府所需要去申請的計畫報名、審議都是集中在這段時間，這些會議都是很重要的，比方說北市文化局100年度第一階段的計畫截止日、分局的守望相助治安大會、動保處TNR計畫案進度審議…等，這些都是政府開給社區、民眾申請資源的窗口，亦都是有申請期限壓力的。雖然現場大學里的代表永遠就只有我一個，但是如果我們都沒有人出席，不只我們的聲音不會被重視，重要的是我們的家園，依舊會如同過去一樣，沒申請，沒資源。其二是因為我想守法，依據中央選舉委員會公布選舉重要程序，候選人競選活動期間，以投票日前一日向前推算，鄉（鎮、巿）民代表、村、里長為選舉前五天。因為身為溫州社區發展協會理事長，我有責任與義務要對協會、社區負責。就是因為選舉，台灣已經夠亂了，如果連最基礎的規則都不遵守，我不知道日後對於孩子，我們給得起什麼樣的未來?  殺人放火金腰帶!修橋補路無屍骸? 貪益圖利搶發財!偷拐搶騙樣樣來?

      本次為什麼我會出來參選，最主要是因為，我想好好的整頓我們這邊的治安。根據11/01日分局治安大會時，就已說很明白了，99年底之後，警政署將會把里辦公室裝設公共監視器的權力回收。既有的舊機繼續延用，但里辦公室無法，也不得加設新的。相關加設的評估，由警政署依據該里”全體里民大會”合乎出席比例表決之後的決議統籌規劃。講白點以後公家監視器能不能裝，不容里辦公室置喙，是警方說得算。至於為什麼身為大學溫州社區守望相助隊隊長的我不推薦警民連線、家戶聯防警鈴這兩套系統，相關理由及文獻網路上都找得到。最主要被人詬病的問題在於:

1.警民連線須付費!!且機器品質則因生產公司不被法律規範，故往往良莠不齊!!

2.家戶聯防警鈴，後續保養與誤報修復，兩者皆是所費不貲!!

相關細節會在下一封信中探討。

  自1999市民熱線啟用之後，里長一職的功能與定位其實已須相對有所調整。里民的權益已是可以由自己掌握的!里長的工作，是將蛻變成為政府與民間資源整合，意見交流的協調窗口!

依據地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例

第七條  村（里）長由鄉（鎮、市、區）公所編列村（里）長事務補助費，每村（里）每月新臺幣四萬五千元。前項事務補助費，係指文具費、郵電費、水電費及其他因公支出之費用。村（里）長因職務關係，得由鄉（鎮、市、區）公所編列預算，支應其健康檢查費、保險費，其最高標準比照鄉（鎮、市）民代表會代表。第一項及第三項自中華民國九十九年一月一日起施行。

第八條  地方民意代表費用之支給及村 (里) 長事務補助費之補助項目及標準，依本條例之規定；本條例未規定者，不得編列預算支付。

其他傳言所享福利查證如下：

1、每月4萬5仟事務費(薪資，免扣稅喔！)....此為社區事務補助費非薪資。

2、每年9萬元三節獎金【扣稅】...... 並無此項!
3、每年基層工程款20萬【隨你花！免報帳】有!但要經區公所審查核准，依會計法規要提出發票或收據核銷!!
4、每年資源回收獎金35萬【你辛苦資源回收的錢，由里長處理】 ...並無此項!
5、每年可向內政部申請社區發展補助【金額不限，以10萬元起跳】...那是社區發展協會的理事長職權非里長所管轄!!
6、每年健康檢查費3萬5仟元【憑單據核銷】.....並無此項!
7、每年補助自強活動費6萬元【任你玩】.....此方面是由鎮公所承辦,里長沒權力!
8、每任【4年一任】補助出國費9萬【香港當日來回即可】....那是地方代表
9、每任一部機車4萬5仟元【單據核銷】......連腳踏車都別肖想!(那是古時候沒薪水制時)
10、每任退休金9萬元【沒選上也有退休金可拿】.....目前法規明定，里長沒有退休薪俸!
11、每任製裝費5萬元【單據核銷】....並無此項!!
12、全家人享全民健保，免費！【第2類】並無此項!需繳費!
13、任職期間病、傷、殘、喪、婚等…另有補助...... 並無此項!里辦公處相關經費另包含—

1.公共設施回饋金（如垃圾焚化廠、污水處理場、二殯等），僅分配予公共設施所在及相鄰里，

其經費運用亦有一定程序，次年計畫須於前年提出，非里長得恣意運用。

2.推行睦鄰互助聯誼活動補助費每里每年補助6萬元整，里辦公處於活動辦理完畢後，須檢具活動成果報告、經費支出明細及單據影本向區公所彙整。

上述翻成白話:依法查證里長為無給職，乃是有功無賞，打破要償!

且依法其每月4萬5的事務費實為公務費用，不得捐、贈、轉讓!

所以，謠言止於智者，孰是孰非見仁見智!

參考法規: 地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例、臺北市里辦公處支用里鄰經費管理要點

年輕、認真、務實，第十一屆大學里里長候選人1號 何承翰 敬啟